为了收集证据来支持关闭一个位于热带的美国空军基地,一位做事一板一眼的国会助理前往当地,却在过程中逐渐对心地善良的上尉产生好感。
影片改编自同名漫画,原著漫画讲述一个神秘的跟踪者名叫“缄默”,他似乎打算从远处暗杀蝙蝠侠。故事中有许多客串角色,其中包含了大量的蝙蝠侠反派,还有多位蝙蝠家族的成员以及和蝙蝠侠的老战友,超人。它还探索了蝙蝠侠和猫女之间的暧昧情愫。